Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
5. Постановление о расторжении договора аренды;
6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

• В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
• В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
• В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
• Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как оформить землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести из аренды в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

• С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
• Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
• Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

• Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
• При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

• Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
• К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
• Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
• Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

• Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать, если вам отказали в выкупе участка из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

1. Запрашиваете заключение архитектуры.
2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()

Какие земли можно оформить в собственность? Как проходит оформление земельного участка под частным домом в собственность? Где получить помощь в оформлении земли под гаражом?

Добрый день, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует Валерий Чемакин - консультант по правовым вопросам.

Вы решили приобрести земельный участок, но не имеете понятия, как производится оформление земли в собственность? Без паники! Достаточно прочитать этот материал, и вы самостоятельно уладите все формальности.

Если же административные процедуры для вас слишком утомительны, то и в этом случае статья будет полезной, так как в ней сделан обзор нескольких компаний, которые оказывают услуги по оформлению земли в собственность.

1. Какие земли можно оформить в собственность?

В России, как и в большинстве других стран, существует частная собственность на землю. Однако далеко не все земельные участки принадлежат гражданам или организациям.

Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно изучить терминологию.

Земельный участок - это ограниченный четкими границами участок земной поверхности. В зависимости от назначения он имеет категорию, которую можно изменить с соблюдением определенной процедуры. Использование земли не по назначению запрещено.

Каждый участок имеет кадастровый номер и подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

• земли населенных пунктов (на них строят жилые и нежилые здания, разводят личное подсобное хозяйство);
• земли сельскохозяйственного назначения (предназначены только для сельскохозяйственных угодий);
• для ведения садоводства и огородничества (садовые участки, допускается строить дачи и дома, возможна регистрация по месту жительства, но помещения не относятся к категории жилых и не требуют );
• земли промышленного назначения (предназначены только для размещения промышленных объектов);
• военного назначения (в собственности у вооруженных сил, реализуются только в особом порядке);
• особо охраняемые объекты, земли водного и лесного фонда (в собственности у государства или муниципалитетов);

При этом существуют участки земли, которые вообще изъяты из оборота: парки, кладбища, заповедники, участки под стратегическими объектами. Права на оформление таких земель в собственность никто не имеет.

2. Когда можно оформить землю в собственность - 4 основных условия

Ситуация с земельными участками только сейчас начала налаживаться. Дело в том, что до недавнего времени большая часть земель вообще никак не была оформлена. В частности, дачные участки - люди просто продавали их друг другу и о формальностях не заботились.

Регистрация приобретенного права на землю – обязательный этап для владельца участка. Следуя инструкции того, как оформить право собственности на землю, можно без лишней волокиты или сложности зарегистрировать законные права. Самостоятельная регистрация позволить уменьшит финансовые затраты. А пошаговая инструкция оформления участка земли в собственность и знание нюансов поможет избежать бюрократических ожиданий даже в 2019 году.

Процедура регистрации довольно простая и пошаговая инструкция будет состоять всего из 2 шагов — сбор необходимых документов и подача их в органы регистрации. Более подробно по каждому шагу читаем далее.

Шаг 1: оформление документов

Первый шаг нашей инструкции начинается, конечно же. со сбора документов. Какие нужны документы для оформления участка земли в собственность? Оформление права собственности на землю невозможно без подготовки пакета бумаг заявителя. Для упрощения понимания , закрепленный на законодательном уровне, можно разделить на обязательные для всех и специфические бумаги, зависящие от пути приобретения участка в собственность.

Перечень документов

Общие для всех заявителей:

• кадастровый паспорт;
• (можно скачать здесь);
• личный паспорт + копия.

Ниже образец заявления — лицевая и оборотная сторона:

Кроме этого каждый заявитель предоставляет подтверждение оплаты услуг регистрации – квитанцию.

Стоимость регистрации:

• 2 000 руб. для граждан;
• 22 000 руб. для организаций.

Специфические документы, необходимые чтобы произвести оформление свидетельства на право собственности на землю, зависят от пути получения участка. То есть, это правоустанавливающие документы , подтверждающие, что заявитель имеет право владения. Вариации различны:

• свидетельство о вступлении в наследство;
• договор купли-продажи;
• акт о приватизации;
• дарственная;
• прочее.

Шаг 2: процедура оплаты госпошлины

Следующий этап инструкции по оформлению земли в собственность — это оплата необходимых госпошлин. Текущая процедура уплаты и определения размера пошлины, которую следует перечислить в бюджет, введена с 2015 года и действует сейчас. , включая права на земельные участки, можно изучить, кликнув по ссылке. Если выделить подраздел, затрагиваемый только земельные вопросы, то имеется разделение по:

• собственнику – физическое или юридическое лицо;
• назначению земель – сельскохозяйственные или общие;
• первичности регистрации – регулирование «дачной амнистии»;
• пути получения права владения.

Таким образом, чтобы определить размер пошлины, нужно знать, кто является собственником, какая по счету это регистрация, на основании чего происходит получение права собственности, а также назначение земли.

Размер пошлины можно уменьшить, если воспользоваться при оплате услугами Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов. Льгота будет равна 30%, то есть при оплате нужно применить понижающий коэффициент – 0,7 .

Алгоритм действий:

1. Определить размер пошлины. Учитывайте, что можно перечислить больше денег, впоследствии вернув излишек (), но меньше с доплатой потом — нельзя.
2. Скачать для физического лица.
3. Заполнить квитанцию, указав необходимые реквизиты и данные плательщика.
4. Оплатить пошлину. Сделать это можно посредством обращения в любой банк или, воспользовавшись услугами госпортала, электронным способом.
5. Подать документы регистратору после совершения платежа. Лучше подождать пару дней, чтобы деньги успели «дойти» получателю.

Кто освобождается от пошлины?

От уплаты пошлины освобождены такие категории заявителей:

• органы государственной власти;
• ЦБ РФ;
• малоимущие граждане (кроме обременения).

Также не облагается пошлиной регистрация в отношении земель:

• государственного и муниципального владения;
• используемых для северного оленеводства;
• регионов, вступающих в состав РФ (пример – Республика Крым).

Не подлежит уплате пошлины регистрация, вызванная необходимостью узаконить обременение или какие-либо изменения в законодательстве, обязывающих нынешних собственников проводить регистрационные действия.

Порядок для участков до 2001 года

Подготовительный этап, включающий в себя документальную работу, может длиться до нескольких месяцев. Причина – сбор документов зачастую сопровождается получением кадастрового плана. Оформление участка земли в собственность, который был приобретен до изменения земельного законодательства (2001 год), сопряжено с получением кадастрового паспорта.

Процедура получения паспорта упрощается, если имеется межевание участка. Владельцу достаточно подать заявление кадастровому регистратору, оплатить услугу и получить паспорт через 10 дней. Но, в силу загруженности сотрудников, возможно увеличение срока, особенно в регионах. Уточнять конечную дату необходимо индивидуально.

Если нет межевания

При отсутствии межевания участка, проведение землеустроительных работ полностью возлагается на владельца, что повышает стоимость оформления земли в собственность. По сути, межевание – это определение и закрепление нормативным актом границ участка. Наличие согласованных границ означает отсутствие споров с соседями и согласованность в вопросе меж. Имеющиеся споры необходимо предварительно решить в суде.

Землеустроительные работы выполняются частными компаниями. Комплекс работ включает:

• сбор и анализ документации (геодезической, картографической);
• составление плана участка;
• нанесение на план необходимых меток и коммуникаций;
• оформление межевого плана.

Порядок оформления права собственности на землю регламентирует, что после получения межевого плана, собственнику надо обратится в Кадастровую палату для постановки на учет. К заявлению необходимо предоставить правоустанавливающие бумаги на участок, паспорт заявителя, квитанцию.

Если нет правоустанавливающих бумаг

В ситуации, когда надо провести оформление земли в собственность в 2019 году, но нет в наличии оригиналов правоустанавливающих документов, либо же они представлены не должным образом, нужно прежде их получить или восстановить. В зависимости от ситуации действовать необходимо по-разному. Возможные варианты:

1. Восстановить утерянные оригиналы. Это применимо к случаям, когда правоустанавливающий документ выдавался госорганом или организацией и возможна выдача дубликата.
2. Провести перезаключение договора купли-продажи. Для этого надо иметь контактные данные продавца, что проблематично, если сделка совершалась давно.
3. Узаконить сделку в судебном порядке ( — инструкция). Вариант подходит тем, у кого оформление земли в частную собственность прошло по старым правилам без оформления соглашения и на руках имеет, допустим, только членскую книжку.
4. Провести общую приватизацию с последующим выделением. Это актуально владельцам участков, полученных в собственность посредством выделения части в садоводческом обществе.

Шаг 3: порядок регистрации земли в собственность

Процедура оформления земли в собственность позволяет обращаться с заявлением собственнику либо его представителю (по доверенности). Порядок действий при регистрации таков:

1. Визит к регистратору (Местная регистрационная палата или МФЦ).
2. Сдача документов собранных документов.
3. Получение расписки от сотрудника регистратора.
4. Повторный визит для получения свидетельства.

Порядок оформления земли в собственность предусматривает временные рамки регистрации в виде 7-10 дней . Однако могут быть исключения. Точную дату получения свидетельства сотрудник регистратора указывает на расписке при сдаче документов. Получить бланк свидетельства может заявитель либо его представитель. Предоставление паспорта при этом обязательно.

Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю

Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.

Это участки:

• находящие в ведении ФСБ;
• задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
• входящие в заповедные территории.

Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2019 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.

Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Важно знать, что нельзя стать собственником любого земельного участка, поскольку есть территории, не участвующие в обороте земель.

С этим важно разобраться еще на этапе рассмотрения возможного приобретения.

В каких случаях наступают права собственности на землю?

Есть 3 варианта, когда землю можно оформить в собственность, не считая того случая, когда участок приобретается на основании договора купли-продажи у физического лица, имеющего на руках свидетельство о собственности на продаваемый участок.

Земля находится в собственности государства , а владение другими лицами происходит на основании договора аренды. Арендатором может выступать как юридическое, так и физическое лицо, которое по истечение срока действия договора имеет первоочередное право на продление или заключение нового договора.

Договор может быть заключен , к примеру, с городской или поселковой администрацией.

Пожизненное наследуемое владение.

Все ранее приобретенные права до внесения поправок и изменений в Земельный Кодекс сохраняются.

Распоряжаться землей по своему усмотрению запрещается , кроме передачи по наследству. Продать, подарить или сдать в аренду не представляется возможным до оформления права собственности.

Договор постоянного бессрочного пользования . Отметим, что в настоящее время гражданам земельные участки по такому договору не предоставляются. Ранее, к примеру, предприятия выделяли своим сотрудникам земельные участки – это, как правило, земли садовых некоммерческих товариществ .

До настоящего времени еще большое количество земель находятся в собственности СНТ , а не отдельных граждан. Сейчас закон о возможности пользования землей постоянно и бессрочно распространяется только на государственные или муниципальные учреждения, центры исторических наследий всех президентов страны, отошедших от дел и ряд казенных предприятий.

До и после принятия поправок в Земельный кодекс права граждан по данному договору сохранены, поэтому оформить собственность разрешено .

Оформление документов

В самом начале пути оформления необходимо собрать все сведения об участке , разобравшись в категории земель и разрешенном использовании данной земли.

Это можно сделать, обратившись в территориальное отделение Росреестра , подав заявление и оплатив госпошлину за предоставляемую услугу. Если земельный участок уже поставлен на кадастровый учет , то получить информацию о статусе земли можно в онлайн режиме на сайте Росреестра, используя адрес объекта или его кадастровый номер, используя «Публичную кадастровую карту» или сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Проверьте имеющиеся документы!

Возможно, что человек владеет участком на основании одного из вышеперечисленных способов, но до сих пор не стал полноправным хозяином земли!

Ранее выдавались временные свидетельства , которые многие воспринимали основным документом, не считая нужным регистрировать право собственности на постоянной основе, когда были внесены соответствующие изменения в закон.

Такие земельные участки могут быть не внесены в единый кадастр недвижимости, что в дальнейшем приведет к удлинению цикла получения свидетельства о собственности на земельный участок.

Во всех случаях понадобится стандартный перечень документов , необходимых для предоставления в орган, уполномоченный осуществлять регистрацию перехода прав собственности:

• паспорт заявителя и его копия;
• заявление, где необходимо уточнить для каких целей оформляется участок (строительство дома, садоводство и т.д.), его местонахождение и точная площадь;
• документ на основании которого гражданин приобрел участок (договор купли-продажи, по праву бессрочного пользования или по наследству (завещанию));
• кадастровый план земельного участка, выданный на основе проведенного межевания с установлением границ, выносом точек на местности и полным согласованием со стороны всех участников процесса. Это необходимо в том случае, если ранее не проводилась процедура межевания и участку менее чем за 2 года до оформления права собственности не был присвоен кадастровый номер;
• квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности.

Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет ! Кадастровый паспорт для процедуры оформления перехода права собственности не потребуется, но в Росреестре должны содержаться сведения в едином кадастре недвижимости на оформляемый участок!

Необходимо предоставить в подлинниках и их копиях все документы. В том случае, если подачей документов занимается доверенное лицо будущего собственника, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность , в которой будут прописаны все полномочия.

Оформление собственности может осуществляться как на одного человека, так и иметь место долевая собственность ! Для проведения межевания стоит обратиться в компанию, имеющую лицензию на данный вид деятельности. С результатами должны согласиться собственники участков, граничащих с объектом.

Где это можно сделать?

В том случае, если приобретаемый земельный участок находится не в собственности физического или юридического лица, а в собственности государства , необходимо обратиться в министерство по управлению государственным имуществом с соответствующим заявлением и паспортом и его копией.

По окончании рассмотрения заявления обращающийся получает на руки документ, разрешающий факт передачи земельного участка новому владельцу .

После получения результатов межевания и составления кадастрового плана необходимо оформить кадастровый паспорт , т.е. внести участок в единый кадастр недвижимости, присвоив тем самым конкретному участку земли номер и закрепив за ним определенные характеристики.

После этой процедуры государство и предполагаемый собственник заключают договор купли-продажи (ДКП) земельного участка. Если участок перешел владельцу по праву наследования или был ранее выдан государством, то составление ДКП не требуется.

Затем с выше перечисленным пакетом документов и договором купли-продажи, если он требуется, следует обращаться в один из регистрирующих органов территориальной принадлежности – в «Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии» или многофункциональный центр (МФЦ).

Если участок достался в наследство

В том случае, когда участок переходит по наследству на основании завещания, оформление в собственность состоит из следующих этапов.

Открытие наследственного дела у нотариуса, составлявшего завещание, и получение от него доверенности на ведение этого дела.

Также необходимо собрать следующие документы и осуществить ряд процедур:

1. Получение кадастрового паспорта в отделении Росреестра, где указана кадастровая стоимость и имеется план участка на день смерти бывшего владельца. Документ запрашивается, исходя из количества наследников, а также один экземпляр необходимо предоставить в нотариальную контору.
2. Получение справки об отсутствии строений на земельном объекте.
3. Проведение рыночной оценки стоимости земли. Осуществляется специализированными компаниями.
4. Выписка из ЕГРП на имя того, кто оставил участок в наследство.
5. Справка из паспортного стола о последнем месте регистрации наследодателя.
6. Предоставление документа, подтверждающего родство с наследодателем.
7. Справка о факте принятия наследства. Если прошло менее 6-ти месяцев, то должно быть заявление от наследников на принятие наследства.
8. Завещание с нотариальной отметкой.
9. Справка из налоговой инспекции, которая подтверждает факт получения наследодателем данного участка по наследству или дарению.
10. В случае нахождения участка в садовом товариществе – необходимо будет предоставить Устав данного СНТ. Возможно получить данные из ЕГРЮЛ в территориальной налоговой инспекции, они также могут быть приняты к рассмотрению.

По окончании наследственного дела каждому наследнику необходимо получить у нотариуса заверенное им свидетельство на земельный участок.

Регистрация свидетельства , выданного нотариусом, в полномочных органах регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт;
• документ по наследственному делу;
• свидетельство о смерти наследодателя;
• кадастровый паспорт участка.

Оформление наследства довольно трудоемкий процесс , следует запастись временем. Существует вариант обращения в юридические компании или риэлторские агентства , где за определенную плату доверенное лицо соберет необходимые документы и передаст их на государственную регистрацию, что значительно сократит временные затраты наследника и любого другого лица, оформляющего землю в собственность.

Оформление земли на основании договора бессрочного пользования или договора аренды

Во всех случаях понадобится выполнить ряд действий:

1. В геодезической компании заказать геодезический план . Важно не ошибиться с вариантом съемки и составлением самого плана, поэтому необходимо уточнить при запросе для каких нужд требуется план.

2. Запросить генеральный план застройки и распределения земель. Этот документ может быть получен в бюро технической инвентаризации (БТИ). Он содержит в себе важную информацию относительно плана застройки, ландшафта местности и ее характерных особенностей, инфраструктуры и т.д.

3. Подать заявление в Министерство имущественных отношений или в администрацию по месту нахождения участка. При этом потребуются следующие документы:

• генеральный план;
• акт о передаче участка (на основании ДКП или договора передачи участка в собственность);
• кадастровый паспорт;
• в случае наличия несовершеннолетних собственников – разрешение органов опеки.

5. Оформить на участок новый кадастровый паспорт на основе проведенного межевания.

6. Оформить право собственности и получить на руки свидетельство. Для этого понадобится:

• документ, удостоверяющий личность. В случае обращения доверенного лица – нотариально заверенная доверенность;
• межевой план;
• кадастровый паспорт (по требованию);
• документ-основание – ДКП, договор передачи в собственность, если участок находился в бессрочном пользовании;
• квитанция об оплате госпошлины.

Не забывайте готовить копии всех подаваемых документов!

Если участок находится в аренде, то его необходимо будет выкупить перед оформлением в собственность по цене, заявленной арендодателем. В этом случае должен быть заключен договор купли-продажи , который будет участвовать в процессе отчуждения и передачи прав.

Сроки оформления свидетельства о праве собственности в среднем составляют порядка 10 дней.

Во всех случаях при оформлении документов о переходе права собственности сотрудник полномочного органа выдает на руки расписку с перечнем документов , принятых у заявителя и участвующих в рассмотрении заявления на регистрацию. В назначенный день заявитель обращается за свидетельством о собственности, имея при себе паспорт и расписку.

Какие земли нельзя оформить в собственность?

Существует ряд земель, которые нельзя поставить на кадастровый учет , а следовательно – оформить в собственность.

К таким территориям относятся:

• земли заповедников, парков;
• территории кладбищ;
• земли, принадлежащие Министерству Обороны;
• земли водного или лесного фондов;
• земли с наложенным запретом на приватизацию;
• земли, находящиеся в ведении служб безопасности РФ.

Процесс получения земли в собственность довольно долог и трудоемок . Необходимо собрать много документов, провести ряд работ, поставить участок на кадастровый учет, вступить в наследство, если земля досталась от наследодателя. Не стоит забывать при проведении процедуры межевания согласовывать результаты с соседями – собственниками других участков, чтобы избежать разногласий и судебных тяжб в будущем.

Для регистрации перехода прав собственности следует обращаться в полномочные органы регистрации – Росреестр или отделения МФЦ. Процедуру оформления земельных участков в собственность можно доверять третьим лицам, которые должны иметь доверенности , заверенные у нотариуса, где будут четко расписаны их полномочия.