В Китае грядет оттепель на демографическом фронте. Политика «одна семья - один ребенок» полностью отменена 1 января 2016 года. Теперь все семьи смогут иметь двух детей. Такое решение одобрено на очередном пленуме ЦК Коммунистической партии Китая (КПК). При всей видимой революционности этого поворота, некоторые китайские демографы считают, что меры по ослаблению контроля над рождаемостью сильно запоздали. «Лента.ру» постаралась разобраться в том, почему правило было отменено именно сейчас и ждет ли Китай бэби-бум. Эту статью мы включили в число лучших публикаций 2015 года. Другие лучшие материалы можно посмотреть пройдя по .

От либерализма к жесткому контролю

В первые годы после образования КНР демографическая политика была чрезвычайно либеральной. Мао Цзэдун считал, что чем больше китайцев, тем лучше: это рабочая сила для сельского хозяйства и поднимающейся индустрии, а также солдаты для Народно-освободительной армии. Кроме того, новая власть не решалась ломать традиционный уклад с многопоколенческими семьями и высоким уровнем рождаемости. У нынешнего председателя КНР Си Цзиньпина, родившегося в 1950 году, две старших сестры и младший брат, и это было вполне типично для китайских семей того времени.

В ходу был политический штамп - энергия многомиллионного народа сильнее атомного взрыва. Даже думать об ограничениях рождаемости было крамолой - в начале 50-х годов в Китае действовал запрет на импорт противозачаточных средств, местное производство контрацептивов также было запрещено. В сборнике изречений Мао Цзэдуна, известном как «красная книжечка», преимуществам страны с большим населением посвящалась специальная цитата: «Помимо руководства партии, другим решающим фактором является шестисотмиллионное население. Когда много людей - много суждений, много энтузиазма и энергии. У народных масс никогда не было такого подъема духа, такого боевого задора и высокого дерзания, как сейчас». Высказывание Мао относится к 1958 году, но уже к 1976-му, к году смерти вождя, задорных китайцев стало 940 миллионов. Миллиард с такими темпами прироста населения был не за горами. Последствия неконтролируемого бэби-бума пришлось расхлебывать уже наследникам Великого кормчего.

Хотя с середины 50-х - начала 60-х годов, особенно после массового голода 1956-61 годов, отношение китайского руководства к контролю над рождаемостью постепенно менялось, от драконовских административных мер в этой области государство все же воздерживалось. Конечно, партийные чиновники понимали, что прокормить растущее население все труднее, однако проблема не ощущалась как слишком острая, поэтому власти до поры до времени делали ставку на просветительскую работу, а не на строгие запреты.

Предтеча политики «одна семья - один ребенок» - запущенная в начале 1970-х кампания под лозунгом «позже - реже - меньше». В рамках этой программы поощрялись поздние браки - рекомендованный возраст создания семьи составлял 28 лет для мужчин и 25 лет для женщин (в сельских районах - 25 и 23 года). Семейные пары призывали делать по меньшей мере четырехлетний перерыв между рождением первого и второго ребенка. Наконец, третья рекомендация касалась количества отпрысков: для городских семей - не больше двух, для сельских - трех. Многочисленные плакаты разъясняли массам преимущества такой семейной политики, которая экономит ресурсы и дает детям больше возможностей. Кроме того, в органах здравоохранения открывались специальные подразделения по планированию деторождения, бесплатно распространялись контрацептивы и проводились операции по прерыванию нежелательной беременности.

Переход к более жестким мерам произошел практически одновременно с началом реформ Дэн Сяопина. «Плановое деторождение» приобрело характер важнейшей государственной политики. С 1980 года начался отсчет нового периода, символом которого стала семья с одним ребенком. Здесь, правда, были исключения - в сельских районах разрешалось иметь двух детей, ограничения не действовали и для национальных меньшинств. Однако в целом политика проводилась весьма твердо - в конституции КНР появилась статья, гласившая, что «оба супруга должны осуществлять плановое деторождение». Нарушение этого правила могло привести к исключению из партии и увольнению с госслужбы, была также введена система штрафов за «избыточных детей». Неуплата штрафа лишала ребенка прописки и практически всех социальных гарантий.

Аргументы, которые приводили сторонники жестких мер, с одной стороны, казались убедительными - на рубеже 1980-х семьи создавали те, кто родился во время бэби-бума «великого скачка». Страна со слабой экономикой, только начавшей преодолевать наследие экспериментов эпохи Мао, не могла позволить себе неконтролируемый рост населения. С другой стороны, к моменту провозглашения политики «одна семья - один ребенок» рождаемость снижалась в течение нескольких лет. Демографы-то как раз тревогу не били - им казалось, что Китай постепенно переходит к новой модели роста, свойственной для большинства индустриальных стран.

Фото: Alain Le Garsmeur / Impact Photos / Global Look

Западный след?

Большое значение имели и выкладки работающего в оборонной отрасли математика Сун Цзяня, известного своим вкладом в создание китайского «ракетного щита». Основываясь на трудах западноевропейских математиков, Сун построил математическую модель роста населения Поднебесной. Согласно расчетам будущего главы Китайской академии инженерных наук получалось, что к 2080 году население страны превысит четыре миллиарда человек. Единственный путь избежать катастрофического сценария - срочно снизить рождаемость до одного ребенка на семью и поддерживать этот уровень в течение 20-40 лет.

Конечно, Сун Цзянь был не единственным, кто рисовал картину безудержного роста населения, но строгий математический характер его модели послужил дополнительным аргументом в пользу принятия правительством экстренных мер. Похоже, на тогдашнее китайское руководство произвели сильное впечатление и прогнозы некоторых зарубежных футурологов о «демографической бомбе», грозящей человечеству. Неслучайно, видимо, о контроле над деторождением в Китае заговорили синхронно с ростом популярности этой темы на Западе. Судя по рассказам китайских экспертов, частью теоретического фундамента политики «одного ребенка» стала опубликованная в 1969 году книга американского биолога Пола Эрлиха «Популяционная бомба». Дэн Сяопин действовал вполне в духе идей, высказанных в 1970-х годах экспертами Римского клуба - «срочно согласиться на кратковременные лишения, чтобы обеспечить длительные преимущества». Насколько же эти лишения были оправданы?

По официальным заявлениям, политика «одна семья - один ребенок» была крайне успешной, поскольку позволила «предотвратить» 400 миллионов рождений. Правда, и китайские, и зарубежные эксперты относятся к этому тезису скептически. Скорее всего, реальный показатель ниже раза в четыре, при этом политика ограничения рождаемости привела к массе неблагоприятных демографических и социальных последствий.

Маленькие императоры без невест, а экономика - без работников

Единственных детей в семье вскоре стали называть «маленькими императорами» - они были избалованы и хуже приспособлены к самостоятельной жизни, чем их родители. Кроме того, извечное стремление китайских семей обзавестись сыновьями приводило к тому, что рождение дочки многие пары старались предотвратить. Властям пришлось даже законодательно запретить определение пола будущего ребенка, поскольку катастрофически увеличивалось количество абортов, единственным мотивом которых было избавление от нежелательной девочки. Запреты на УЗИ по определению пола de facto не действуют - семьи все равно пытаются выяснить, кто у них появится. В результате сегодня в среднем по Китаю на 100 девочек приходится 115,8 мальчиков, а в отдельных провинциях страны этот показатель зашкаливает за 120. Родителей ничуть не смущает, что их сыновьям будет сложно найти себе невесту. Уже сейчас на 100 незамужних женщин, родившихся после 1980 года, приходится 136 холостых мужчин.

Кроме того, население стремительно стареет, что увеличивает давление на систему социального обеспечения. С 2011 года сокращается численность рабочей силы. Продолжение этой тенденции может неблагоприятно сказаться на экономическом развитии Китая. Преобладание работников старшего возраста лишает рынок труда необходимой гибкости. Сокращение притока молодых кадров в некоторые ключевые отрасли чревато если не упадком, то замедлением их роста.

Сегодня в Китае в среднем на одну пару молодоженов приходится по две пары родителей, а иногда еще и четыре пары пожилых дедушек и бабушек. При этом пенсионная система в стране развита очень слабо. И если раньше молодые могли разделить нагрузку со своими братьями и сестрами, то сейчас, будучи единственными детьми в семье, им приходится существенную часть своего заработка тратить на поддержку стариков.

Таким образом, политика «одного ребенка» вступила в противоречие с экономическими интересами государства и задачей обеспечения социальной стабильности. К отказу от строгих ограничений эксперты призывали давно, однако чиновники стояли на своем, поскольку штрафы за незаконных детей исправно пополняли бюджеты регионов. Это особенно было актуально для преимущественно аграрных уездов. Мощность этого финансового потока по всему Китаю представить сложно.

В 2013 году независимое расследование предпринял юрист из провинции Чжэцзян У Юшуй, решивший сделать эту информацию доступной широкой общественности. Он направил официальные запросы в 31 комиссию по планированию семьи и финансовые департаменты провинциального уровня с просьбой предоставить данные о том, сколько в 2012 году денег было собрано и на что их потратили. Ответили не все, причем ни одна из комиссий не пояснила, каким образом собранные средства были израсходованы. Однако оказалось, что общая годовая сумма сборов лишь в 17 провинциях составила около 16,5 млрд юаней (2,6 миллиарда долларов США по тогдашнему курсу). Причем чиновники, отвечающие за сбор «социальных компенсаций» (так официально называют штраф за нарушение правил деторождения), являются важнейшими выгодополучателями этой политики. В отдельных местах даже используется практика выплаты собирающим сбор чиновникам части денег в качестве премий. Поэтому можно предположить, что, скорее всего, система штрафов переживет политику «одна семья - один ребенок», просто наказывать родителей юанем будут не за второго, а за третьего отпрыска.

Грядет ли демографический взрыв?

Пол Эрлих, которому довелось пережить не только крах своих прогнозов о десятках миллионов умерших от голода в 1970-е годы, но и отмену политики «одна семья - один ребенок» в Китае, отреагировал на решения пленума ЦК КПК крайне резко. В своем Twitter 83-летний биолог из Стэнфорда оставил такую запись «ПОЛНОЕ БЕЗУМИЕ - БАНДА "РОСТ НАВСЕГДА"».

Однако китайским властям, похоже, уже ясно, что никакой катастрофы не случится. С 2013 года разрешение на рождение второго ребенка могли получить семьи, где хотя бы один супруг сам был единственным ребенком. Как показывают предварительные итоги этой кампании, многие китайцы, особенно живущие в городах, не хотят иметь много детей. Происходящая сейчас глубокая трансформация социально-экономической структуры китайского общества - не менее важный фактор низкой рождаемости, чем проводимая правительством политика планирования семьи. По последним соцопросам, более половины китайцев моложе 30 лет хотят иметь не более двух детей. Так что бэби-бума ожидать не стоит, просто ситуация вернется в нормальное для нынешнего уровня развития страны русло. Однако восстановление гендерного баланса и корректировка возрастной структуры населения произойдет нескоро. Поэтому китайские демографы считают, что объявленные меры даже несколько запоздали.

Пока сложно оценить соотношение плюсов и минусов политики «одна семья - один ребенок». Между тем ясно, что сами реформы и социально-экономический прогресс страны имели гораздо больший положительный эффект, чем жесткая вертикаль контроля над рождаемостью, которая планомерно выстраивалась и поддерживалась в течение трех с лишним десятилетий всей мощью китайской государственной машины. На это недавно обратил внимание нобелевский лауреат по экономике Амартия Сен: «Китай получает слишком много признания со стороны комментаторов за приписываемую эффективность политики жесткого вмешательства, и гораздо меньше признания за положительную роль мер поддержки (включая сильный акцент на образование и здравоохранение, чему многие другие страны могут поучиться)».

С инициативой расширения среднестатистической китайской семьи выступил делегат южной провинции Гуандун адвокат Чжу Леюй. Юрист отмечает, что из-за существующих ныне принципов планирования семьи рождаемость в Китае неуклонно снижается.

«Наблюдается большой разрыв между ожиданиями и реальностью политики «одна семья — два ребёнка», поскольку эта мера способствовала не росту народонаселения, а, напротив, снижению рождаемости в Китае», — считает Чжу Леюй.

Российские эксперты, говоря о китайской , формулируют проблему иначе. По мнению заведующего сектором экономики и политики Китая Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН Евгения Луконина, угроза не в снижении рождаемости, а в быстроте старения населения, изменении социальной структуры.

Эксперт напомнил, что осенью прошлого года председатель КНР обозначил курс на построение «общества среднего достатка и великую победу социализма с китайской спецификой в новую эпоху». По задумке властей Поднебесной, в ближайшие 15 лет страна должна «нарастить базу для общества среднего достатка», чтобы к середине века можно было ускорить темпы модернизации и усилить позиции республики в мире.

«Это невозможно сделать без молодого населения. На одного молодого китайца уже скоро будет приходиться огромное количество стариков, которых нужно содержать. Вся пенсионная система довольно стандартна: молодёжь отчисляет деньги на пожилых и так далее по кругу», — рассказал в беседе с RT Луконин.

• Пекин, КНР
• Reuters
• China Stringer Network

Три года назад Китай отменил принцип «одна семья — один ребёнок». Эта политика, главной целью которой было сократить численность населения и нагрузку на экономику, действовала в стране с 70-х годов прошлого века. Тем не менее с 2015 года далеко не многие семейные пары решились на второго ребёнка.

Однако 2016 год, по информации китайской службы статистики, оказался рекордным по рождаемости с начала века: на свет появились 17,86 млн малышей. Но уже в 2017 году в республике родилось на 630 тыс. детей меньше.

Подобную статистику специалисты по Китаю связывают и с национальным менталитетом: многие семьи по-прежнему верят китайскому гороскопу и сознательно планируют появление ребёнка на благоприятный для этого год. Так, наиболее подходящим считается год Дракона: в этот период рождается на 2% больше малышей, чем во все остальные годы.

Не менее популярен год Обезьяны. Таким как раз стал 2016-й. Китайцы верят, что в это время рождаются умные и изобретательные люди. Символом самого «бездетного» 2015 года была овца (или коза) — по китайским приметам, в такие годы как раз не стоит заводить детей.

Недетское время

Китайские специалисты по демографии считают, что проблему спада рождаемости одним только законом не решить. Чтобы гарантировать демографический подъём, Китай должен окончательно отречься от текущей политики планирования рождения детей. Местные аналитики полагают, что в следующие десять лет рождаемость в Китае будет сильно сокращаться, что, в свою очередь, может затормозить экономическое развитие КНР.

Однако сами китайцы считают, что прежде чем заводить , родители обязаны воспитать предыдущих двух «на хорошем уровне», что требует солидных затрат.

«О втором ребёнке мы с женой даже не думаем. При современном темпе жизни сложнее присматривать за ребёнком, воспитывать его. Миру нужен умный, воспитанный и обеспеченный ребёнок, и мы правильно рассчитываем наши силы, чтобы дать ему всё необходимое», — поделился с RT 28-летний сотрудник МИД КНР Лян Юй.

• Пекин, КНР
• Reuters
• Kim Kyung Hoon

Как подчёркивает Луконин, разрешение властей иметь двоих детей к резкому росту рождаемости не привело. Дело в том, что у китайцев, относящихся к среднему классу, модель семьи всё больше напоминает европейскую. Чаще всего пары ограничиваются двумя детьми.

«Разрешение на рождение третьего ребёнка сильно на рождаемость не повлияет, должны быть какие-то , например материнский капитал. А у Китая никогда никакого стимулирования не было. Например, когда вы заводите второго ребёнка, то лишаетесь бесплатных детского сада, школы, платите дополнительные налоги и прочее», — отметил Луконин.

Желание обзавестись по-настоящему большой семьёй, несмотря на очевидные трудности, скорее всего, будет наблюдаться только в тех регионах страны, где многовековые традиции предусматривали трёх и более детей в одном браке, говорят китайские эксперты.

«Семьи из провинции Гуандун радостно приняли поправку «одна семья — два ребёнка». У жителей этого региона было принято иметь много детей, пока в 1970-е годы не ввели ограничения. Думаю, они обрадуются разрешению на третьего ребёнка. Что касается меня, то у меня только один ребёнок, и второго я не хочу. У нас с женой слишком мало времени для этого. Большинство китайских семей, проживающих в городе, слишком заняты, и вряд ли захотят третьего ребёнка, двоих детей им достаточно», — рассказал RT 42-летний историк из КНР Андрей Сяо, стажирующийся в России.

Аналогичного мнения придерживается и китайская молодёжь.

«Я сомневаюсь, что многие захотят иметь троих детей. Пока в Китае всё очень дорого, в том числе и хорошее образование. Многие проживают в сельской местности и, чтобы обеспечить жизнь себе и своим детям, вынуждены оставлять детей родственникам и ехать на заработки в города. Может, такие люди и хотят большую семью, но я считаю, что им заводить её точно не стоит», — поделилась с RT мнением 24-летняя студентка одного из московских вузов Сюаньсюань Ши.

• Дети во время церемонии по случаю окончания детского сада
• Reuters
• China Daily CDIC

Согласно данным Всекитайской федерации женщин, именно проживающие в сельских районах дети страдают больше всего, поскольку их родители часто переезжают в города, где находят работу. Согласно исследованию Гонконгского баптистского университета, отсутствие родительского внимания отрицательно сказывается на психике детей и качестве их образования. Такие выводы специалисты сделали, исходя из наблюдений за 5000 учеников начальных классов в провинции Хунань.

«Наши результаты свидетельствуют, что отсутствие внимания обоих родителей — распространённая ситуация для детей, проживающих в сельской части Китая, — затрудняет процесс их образования. И эта проблема заслуживает внимания политиков», — заключили авторы исследования.

Китай - это общепризнанный демографический гигант, которому нет равных. С древнейших времен Китай справедливо считался одним из самых многочисленных государств, которое невозможно догнать по определению.

Однако в начале двадцать первого века ситуация в Китае оказывается уже не столь однозначной, как представлялась раньше. Политика государства в последней трети двадцатого столетия стала очень жесткой, в особенности программа «Одна семья - один ребенок». Китай на фоне общемировой демографической тенденции стал терять население. А это привело не только к позитивным, но и к негативным последствиям

Реализация указа о небольших семьях

Жесткая демографическая политика коммунистическим руководством Китая проводилась на протяжении второй половины двадцатого века, но особенно ужесточилась она в семидесятые годы прошлого столетия. Такие действия государства объясняются тем, что в тот период в Китае было слишком большое количество многодетных семей. Из-за этого ухудшалась экономика всей страны, падал уровень жизни многочисленного населения. Очень сложно было содержать многодетные семьи - для них просто не хватало квадратных метров жилья даже для самой скромной жизни. Тем более подобные семьи нуждались в заботе государства, социальных льготах и так далее.

Ребенку - все лучшее

Для молодых семей с одним ребенком было запланировано все лучшее, что могло в то время предложить государство. А вот для родителей, у которых случайно или преднамеренно появлялись еще дети, наказание в виде штрафа соответствовало нескольким средним годовым доходам региона постоянного проживания. Незадачливым родителям буквально приходилось выкупать своих детей.

Деятельность государства в Китае, выразившаяся в лозунге «Одна семья - один ребенок», сводилась к сокращению населения к 2000 г. до общего количества 1,2 млрд человек. Пропагандировались административные действия, активно вводились средства контрацепции, стали массовыми аборты. Так боролись с «ненавистным прошлым».

Да и в принципе содержать такое население стало очень сложно. Тогда статистики подсчитали, что количество китайцев скоро станет таким, что страна просто не выживет. Сложно было вводить политику и потому, что в Китае было традиционным иметь большую семью. Да и так как для населения не предусмотрены государственные пенсии, содержать престарелых родителей предстояло подросшим дочерям и сыновьям, - именно поэтому рожали троих-четверых и более детей.

Причины «бэби-бума» в ХХ ст.

Китаю проблема перенаселения был известна с эпохи самураев. Они активно проводили политику расширения земельных владений, а их супруги развивали семейный уклад и рожали наследников. Китайская традиция больших семей начала активно культивироваться после кровопролитной Второй мировой войны. В тот период власти страны, понимая, что в мире в военную эпоху население сократилось, а в Китае необходимо повышать экономический уровень, принялись придерживаться тактики многодетных семей. Особенно культивировалось появление в семье 3-4 детей.

Однако когда численность китайцев стала увеличиваться слишком уж быстрыми темпами, постепенно начали предприниматься попытки эти темпы снизить, внедрялись разные меры ограничения для больших семей. И самой болезненной мерой влияния на сложившееся демографическое положение в стране стала тактика «Одна семья - один ребенок». Официально политику приняли в качестве государственного курса в 1979 г.

Китайская статистика

Политика снижения рождаемости в Китае уже в то время имела определенные скрытые изъяны и недочеты. Все определялось спецификой учета численности населения. В Китае нет процесса регистрации новорожденных детей, как в России, а учет проводится лишь по числу умерших в семье родственников за прошедший календарный год. Однако подобный подход обостряет проблему точного объема населения в Китае, считается, что сейчас оно не такое, как имеющиеся официальные данные.

Государственный курс «Одна семья - один ребенок» сразу же встретился с затруднениями в виде гендерной проблемы. В Китае, как в сугубо азиатской стране, не настолько положительное отношение к женщине, как в Европе. В Азии женщины в социальном отношении на порядок ниже, чем мужчины. Из-за этого, когда в семье первенцем была девочка, ее отец и мать стремились любыми путями (в том числе и не совсем законными) получить официальное разрешение на рождение еще одного ребенка. Еще от беременности девочкой родители пытались избавиться, так как понимали, что подросшей дочери придется на своих хрупких плечах нести полную ответственность за престарелых родителей. В результате всего этого возникла ситуация, когда именно власти решали, кому заводить еще одного ребенка, а кому достаточно одного малыша.

Экономические последствия

В развитии курса «Одна семья - один ребенок» государство все-таки получило некоторые позитивные моменты. На единственного ребенка власти тратят существенно меньше ресурсов, чем на нескольких. Из-за этого не существует острой проблемы увеличения заработной платы, и в итоге продолжает сохраняться дешевый труд при достаточно большой работоспособности китайцев. Возрастной состав населения изменился, также немного поменялась политика финансирования китайских семей. К тому же женщины, не обязанные длительно находиться в семье для воспитания детей, могли больше уделять внимания работе на предприятиях, что также позитивно повлияло на благоприятное экономическое развитие государства. И самим властям больше не нужно было искать ресурсы, чтобы кормить и обучать сразу нескольких детей.

Эти стороны жизни имели положительный аспект, и в какое-то время страна даже оказалась в идеальных условиях, когда несовершеннолетних жителей оказалось немного, а стариков было еще мало. Но в конечном итоге курс «Одна семья - один ребенок» постепенно выявил и свои отрицательные стороны. Появились проблемы, о которых даже не думали.

Избыток стариков

В период незначительного количества пожилых жителей власти не рассчитывали, что случится в недалеком будущем, и практически все были удовлетворены законом «Одна семья - один ребенок». Но время шло. Негативные стороны проявились в начале двадцать первого века: возрастной состав населения изменился, пожилых жителей стало гораздо больше. За этими людьми теперь предстояло ухаживать, но заниматься этим было некому. Трудоспособные китайцы зарабатывали на жизнь, а молодежи стало недостаточно.

Власти также были не готовы к обеспечению стариков. Выплаты пенсий оказались недостаточными. Из-за этого, дожив до 70 лет, часть жителей продолжала работать, чтобы обеспечивать себя.

Обострилась проблема одиноких пожилых китайцев. Появилась новая, довольно тяжелая обязанность структуры социальных служб по контролю за стариками. Нередко случалось так, что в семье жил один человек, который уже был не в состоянии справиться с обязанностями хозяина и возникающими бытовыми работами.

Дети

Другим негативным последствием демографической политики Китая стала педагогическая проблема воспитания подрастающих детей. Конечно, возможностей хорошо воспитать единственного ребенка, предоставить ему нужные средства и ресурсы, существенно больше, чем сделать это для нескольких. Но вскоре стало заметно, что дети стали чересчур эгоистичными. Известен случай, когда мать забеременела еще одним ребенком, и дочка-подросток предъявила ей условие: или мама делает немедленно аборт, или девочка убивает себя. Такое поведение было связано с понятным эгоистичным чувством пользоваться родительской опекой и не разделять его с другим ребенком.

Проблема селективных (гендерных) абортов

Демографические показатели находились под влиянием отношения жителей Поднебесной к женщинам, а также существующему ограничению на число детей в семье. Понятно, что отец и мать хотели, чтобы у них родился мальчик. Но пол невозможно заказать, поэтому часть родителей принялись искать возможность определения пола еще во время беременности, чтобы избавиться от ребенка, если окажется, что супруги ждут девочку.

Возникли незаконные медицинские услуги по проведению УЗИ для уточнения пола плода, хотя это и было запрещено государством. Курс «Одна семья - один ребенок» в итоге спровоцировал рост селективных (гендерных) абортов, которые стали обычным явлением у женщин Китая (страна и сегодня является мировым лидером по количеству абортов).

Женский вопрос

Итак, в Китае укрепилось положение: один ребенок в семье. Хорошо или плохо сказалась такая политика на положении женщин? После резкого увеличения рождаемости мальчиков в Китае значительно сократилось число девочек. Первоначально эта ситуация не казалась особо проблематичной. Ведь гораздо «полезней» воспитывать мальчика, который в старости будет кормильцем для родителей. Политика даже в отдельных правящих кругах получила другое название: «Одна семья - один ребенок с высшим образованием». Отец и мать гордились возможностью дать именно сыну хорошее образование, поскольку у них нашлись средства обучать его.

Но впоследствии выявилось, что девушек становится мало, а представителей сильного пола слишком много. Так, зародилась еще одна острая проблема - поиск жены. В Китае из-за этого начал активно развиваться нетрадиционный секс. Отдельные статистические исследования показывают, что молодые люди, вступающие в однополые связи, не отрицают традиционный брак, если найдется такая возможность. На сегодня превышение мужского населения над женским составляет двадцать миллионов человек.

Гонконг

Политика «Одна семья - один ребенок» диктует квоты на появление малыша. Поэтому значительной части китаянок, которые решились на еще одного ребенка, пришлось отправиться на роды в соседнюю страну - Гонконг. Там законы менее строгие, и никогда не было никаких квот на рождаемость. Однако проблема появилась в самом крохотном государстве. Ведь число китаянок достаточно большое, а количество коек роддомов рассчитано на женское население Гонконга. В итоге не все местные мамы получили возможность рожать своих детей в роддомах - там постоянно не было свободных мест. Чиновники обоих государств принялись противостоять «материнскому туризму».

Изменение политики ограничения

Подводя итоги влияния демографической политики Китая, чиновники начали понимать, что нужно как-то смягчить содержание закона и предоставить возможность семьям иметь не только одного ребенка. В результате этот норматив был отменен осенью 2015 года.

Правительство Китая приняло новое положение, позволив семьям рожать двоих детей. По предположениям чиновников, это сделает менее острой проблему с массовыми селективными абортами, со временем исчезнет проблема преобладания мальчиков, некоторые семьи смогут растить еще и девочек. Наконец, будет не такое значительное уменьшение молодого населения, и родителям в старости помогут двое их детей. Надо иметь в виду, что не все женщины на момент изменения политики все еще могут иметь детей, часть останется с единственным ребенком. Все эти нюансы говорят о том, что демографическое положение с принятием закона 2015 г. резко не изменится. Хотя саму отмену курса уже можно считать маленькой победой.

«Одна семья - один ребенок»: отмена политики

Разумеется, по миру ходит молва о жестокости властей Китая (частично правдивая) в рамках политики. Немного улучшилась ситуация, когда с начала 2016 года государственный курс на одного ребенка в семье был полностью отменен. Причин такой мягкости правительства несколько. Например, этот закон начал активно противодействовать экономическим возможностям страны. Трудности возникли и в моральной сфере.

Будущее

Часть политиков и общественных деятелей настороженно относятся к последним изменениям, поскольку допускают возможность бэби-бума и значительного увеличения демографических показателей. Но в принципе опасаться резкого ухудшения демографической ситуации не надо. Проблема в том, что в последнее время (с 2013 г.) уже было одно послабление курса государства - можно было иметь двоих детей в некоторых семьях, где муж или жена были единственным ребенком в семье. Следовательно, китайцы уже немного были подготовлены к перемене политики.

Для семей молодых китайцев отмена - это ветер перемен в их пользу. Ведь им официально разрешили рожать не одиноких эгоистов, а двоих членов общества, умеющих жить в коллективе.

ТАСС-ДОСЬЕ. 29 октября власти Китая приняли решение отменить правило, запрещающее иметь больше одного ребенка в семье. Теперь супругам разрешено иметь двух детей.

Политика ограничения рождаемости - "одна семья - один ребенок" - была введена в КНР в 1979 году, когда государство оказалась перед угрозой демографического взрыва. Запретительные меры были вызваны дефицитом земельных, водных и энергетических ресурсов, а также невозможностью государства обеспечить населению широкий доступ к образованию и медицинским услугам. Проводимые с 1950-х годов кампании по снижению темпов роста населения не принесли ощутимых результатов - в период с 1949 по 1976 годы оно увеличилось с 540 млн до 940 млн человек.

Целью политики "одна семья - один ребенок" было названо ограничение рождаемости, для того чтобы численность населения КНР к 2000 году не превысила 1,2 млрд человек. Власти ввели запрет семейным парам в городах иметь более одного ребенка (исключая случаи многоплодной беременности). Второго ребенка разрешалось иметь лишь представителям национальных меньшинств и сельским жителям, если первенцем была девочка.

В стране пропагандировались поздние браки и поздние роды, была введена система штрафов и поощрений, применялись меры принудительной стерилизации. Результатом ограничительных мер стало снижение среднего количества детей, рожденных одной женщин, с 5,8 до 1,8.

В 2000-е годы ограничительные меры были несколько ослаблены. В 2007 году разрешение на второго ребенка получили родители, которые сами были единственными детьми в семье. Кроме того, национальным меньшинствам было разрешено иметь двух детей в городе и трех сельской местности, а для народов численностью меньше 100 тыс. были сняты все ограничения по количеству детей. Новые правила вводились поэтапно, по регионам.

В 2008 году, после землетрясения в провинции Сычуань, ее власти сняли запрет для родителей, потерявших детей.

В 2013 году право на второго ребенка получили семьи, в которых хотя бы один из супругов является единственным ребенком в семье. Эти правила также вводятся поэтапно.

В 2013 году китайская Национальная комиссия по здоровью и планированию семьи заявила, что политика "одна семья-один ребенок" "предотвратила" рождение примерно 400 млн человек. В виде штрафов с 1980 года правительством было собрано около 2 трлн юаней ($314 млн).

Негативные последствия политики "одного ребенка" проявились в 2013 году, когда впервые было зафиксировано сокращение трудоспособного населения.

Сейчас население страны составляет 1,3 млрд человек, прирост - 0,5%. В Китае насчитывается около 210 млн людей в возрасте 60 лет и старше, что составляет 15,5% от общей численности. К 2020 году доля этой группы людей достигнет 20%, к 2050 г. - 38%.

Одна семья - один ребенок: результаты и последствия

История вопроса

Попытки снизить рождаемость предпринимались властями КНР задолго до старта масштабной кампании, получившей название «Одна семья - один ребенок». Но ранее, с 1956-го года по 1971-й в рамках двух первых кампаний, заметных результатов не наблюдалось. К началу семидесятых стало очевидно, что ситуация с перегрузкой земельных, водных и энергетических ресурсов грозит форменной катастрофой для страны, и демографическая политика перешла на новый более жесткий виток.

Фото — REUTERS / Guang Niu

Третья кампания развернулась 1971-м году, и поначалу ограничивалась административными мерами: увеличением интервалов между рождениями, установкой на поздние браки, сокращение семьи в целом. «Wan, Xi, Shao» — новая политика, последовавшая за этими начинаниями, подразумевала уже меры законодательные. Большое распространение получили аборты и контрацептивы, а так же впервые «норматив» по количеству детей на одну семью сменился с 3 до 1. Существует мнение, что последующие 10 лет были наиболее успешными в решении проблемы перенаселенности и стоило бы пересмотреть отношение к вопросу, но власти решают закрепить успех и добиться новых результатов.

В 1979-м стартует новая четвертая кампания, под названием «Одна семья - один ребенок», целью которой становится ограничение численности населения Китая до уровня 1,2 миллиарда человек к 2000 году.

План был выполнен, но цена оказалась высока. Немного об обратной стороне «медали», о «втором конце палки», которая, как известно, всегда имеет место быть в проектах подобного толка.

Цена «победы»

Одним из первых «побочных эффектов» новой демографической политики стала практика подпольных услуг по установлению пола ожидаемого ребенка.

Только за последние 15 месяцев было выявлено более 6,5 тысяч нарушений в проведении ультразвуковых исследований без достаточных на то показаний

За исключением медицинских показателей, УЗИ оказались под запретом, в результате чего возник черный рынок внушительного масштаба. Не мудрено — в условиях, когда позволено иметь лишь одного ребенка, всем хотелось мальчика. Селективные аборты (сохранение ребенка только в том случае, если это мальчик) стали повальным явлением, для чего требовалось понять кого же именно ожидает роженица.
Фото: Carlos Barria / Reuters. Источник — lenta.ru

Пытаясь обойти закон, многие китайские пары ездят рожать в Гонконг, где действует собственное законодательство

За последнее время было потрачено немало сил и средств для того, чтобы наладить борьбу с «материнским туризмом». На количество рожениц с материка введены определенные квоты. Примечательно, что над решением проблемы с наплывом желающих родить в Гонконге, одинаково усердно работали, как власти КНР на всех уровнях, так и непосредственно власти Гонконга — явление вызывает недовольство у местных жителей.
Роддом в Гонконге. Фото: Jerome Favre / Bloomberg via Getty Images / Fotobank. Источник — lenta.ru

В результате политики «Одна семья - один ребенок» дети в Китае превратились в «маленьких императоров»

После рождения ребенка на поверхность всплывают другие последствия. Стремясь дать единственному ребенку все самое лучшее, родители нередко готовы отказать себе во всем, потакая любым капризам и прихотям своих чад, что порой приводит к настоящим трагедиям. Так в январе 2015-го 13-ти летняя девочка вынудила свою мать сделать аборт на 13-й неделе беременности. В противном случае, девочка обещала покончить с собой.
Фото: Alexander F. Yuan / AP Источник — lenta.ru

На настоящий момент мужчин в стране на 20 миллионов больше, чем женщин

Стремление родить мальчика, естественным образом сформировавшееся в китайских семьях, привело к внушительному гендерному дисбалансу. При этом динамика сохраняется — к 2020-му году прогнозируется разрыв уже в 24 миллиона. Власти предпринимают попытки стимулировать рождение девочек с помощью различных мер, но говорить о достаточности усилий пока не приходится.
Фото: Jeff Xu / Reuters
Источник — lenta.ru

Не имея возможности найти себе жену, китайская молодежь обращается к нетрадиционным сексуальным практикам.

У молодежи возникли иные проблемы. Следствием гендерного дисбаланса стал рост числа гомосексуалистов. Китайское руководство мирится с этим явлением и даже делает шаги к его «легализации». Так в 1997-м гомосексуализм перестал считаться преступлением, а в 2001-м исключен из списка психических заболеваний. Но на бытовом уровне однополые связи, как воспринимались предрассудительно, так и продолжают восприниматься. Между тем, подавляющее большинство молодых гомосексуалистов готовы вступить в традиционный брак, если такая возможность им представится — по некоторым оценкам, аж 80% от всего числа.
Фото: Jason Lee / Reuters. Источник — lenta.ru

Исключения подтверждают правило

Необычайной удачей у китайцев стало считаться рождение двойни. Законодательно таким образом семья имеет возможность растить не одного, а двоих собственных детей, без уплаты штрафа. В этом случае второй, как бы не считается, поскольку природа живет по своим законам, которые власти КНР изменить пока не в состоянии. Таким образом, последствием политики «Одна семья — один ребенок», в том числе, стал и новый ежегодный праздник — «Фестиваль двойняшек»

Для нацменьшинств в Китае введены различные демографические послабления

Закон в Китае одинаков не для всех. Для ряда народностей, чья численность не превышает 100 тысяч человек, ограничений на количество детей не существует. На фотографии ниже запечатлена одна из представительниц народа цзино (дино) по имени Ба Лювэй, со своим потомством. Народ этот немногочисленный, всего 21 тысяча человек, поэтому Ба Лювэй может позволить себе иметь столько детей, сколько захочет.
Фото: Greg Baker / AP.
Источник — lenta.ru

Во время землетрясения в провинции Сычуань в 2008 году, погибло более 69 тысяч человек, 18 тысяч пропали без вести и 288 тысяч пострадали

К корректировке программы власти прибегали в 2008-м году, после Сычуаньского землетрясения, унесшего жизни многих десятков тысяч людей, в числе которых были и дети. Жителям провинции было разрешено родить еще одного ребенка, если единственный ребенок погиб или остался инвалидом, погибли или пострадали двое детей, а так же тем семьям, где остался инвалидом один из родителей. Но, такое решение было временным, в целом демографическая политика продолжила существование в неизменном виде.
Трагедия в Сычуани Фото: Bo Bor / Reuters. Источник — lenta.ru

Новый председатель - новые послабления

Первые существенные смягчения в демографической политике произошли лишь с приходом к власти нового поколения китайского руководства во главе с Си Цзиньпином. Заключались послабления в следующем: стало разрешено иметь двух детей тем семьям, в которых хотя бы один из родителей сам является единственным ребенком. На первый взгляд, послабление не слишком существенное. Однако, есть основания полагать, что это лишь первые шаги, так как в ближайшем будущем властям предстоит решать другие демографические проблемы, образно выражаясь, избавляться от «детей» кампании «Одна семья - один ребенок», в числе которых гендерный дисбаланс и процесс старения населения. И таких «детишек» у программы явно больше одного.