Под окнами поставили скамейку, которая мне мешает. Теория всего Заявление об реконструкции лавочки у подъезда

В многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

(часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Нужна и даже очень

Большинство читателей в первой графе опросного листа написали, что лавочки в их дворе нет. Это примерно 2/3 из числа опрошенных и вполне соответствует тенденции, существующей в городе: на два-три подъезда без лавочек у нас приходится один подъезд с лавочками. Жители дома №60 по ул. III Интернационала написали, что лавочка была, но мешала только одному соседу с первого этажа, который просто взял ее и сломал. Но об этом чуть позже.

Итак, в опросных листах кольчугинцы писали: «Лавочки нужны, потому что в домах живут престарелые люди, инвалиды», «нужны, потому что людям в возрасте приходится сидеть на бетоне» (речь о доме №13 по ул. Дружбы), «Нужны, и желательно также установить лавочки около магазинов и в парке на «аэродроме», хотя бы парочку». Семья Андреевых написала: «Нужна! Я пенсионер, жена инвалид I группы, сын инвалид II группы, посидеть негде». Доводы убедительные.

В самом деле, только представьте себя на месте людей, которым трудно передвигаться, но хочется выйти на улицу, подышать свежим воздухом, пообщаться с соседями. А у подъезда их ждут в лучшем случае столбики, оставшиеся от лавочки. Вариант выносить с собой табуретку для инвалидов не подходит.

Представьте себе молодых мамочек, которые пока не могут оставить детей одних кататься на качелях или возиться в песочнице. Где им посидеть? А ведь лавочка, если на ней сидят и представители старшего поколения, может стать настоящей школой жизни.

И жизнь, и слезы, и любовь…

Вообще, лавочка у подъезда – это показатель жизни общества. Раньше люди испытывали потребность в общении, соседей считали чуть ли не родственниками, двери в квартиры не запирали. И лавочка у подъезда была дополнительной жилплощадью для всех соседей. Здесь бабушки коллективно нянчились с внуками, женщины делились рецептами, дети играли в колечко, хали-хало или съедобное-несъедобное… И это была преимущественно женская территория, потому что мужчины в это время «забивали козла» на столах, которые тоже были практически в каждом дворе. Теплые, вытертые досочки таких лавочек каждой зазубринкой, каждым гвоздиком врезались в нашу память: сначала мы пеленали на них своих кукол, потом сидели с друзьями теплыми летними вечерами, а потом читали на них книжки или газеты, пока наши дети посапывали в колясках. Никому в голову не приходило ломать лавки из-за того, что сидящие на них люди кому-то мешают. Постепенно потребность в общении стала ослабевать. Развивающаяся телеиндустрия стала заманивать людей к голубым экранам, детей захватили социальные сети и компьютерные игры, а на доминошных столиках все чаще стали распивать алкоголь жертвы сумасшедших девяностых…

Сегодня тех лавочек и столов уже нет. Но как бы ни развивалась техника и индустрия развлечений, сегодняшние пользователи интернета все равно стареют и превращаются в бабушек и дедушек, которым захочется выйти на улицу и посидеть на лавке. Им захочется рассказать о своей жизни молодым, поучить их уму-разуму и вынести вердикт какой-то семейной ситуации, даже рискуя при этом прослыть местными прокурорами.

А мы – против

На фоне стройного хора в поддержку лавочек резко прозвучал голос против. Звонила наша читательница – жительница так называемого Дома ветеранов. Женщина сказала, что в свои 68 лет она не сидит на лавочке – ноги ходят, есть огород, а значит, сидеть некогда. По ее словам, от пожилых людей, сидящих на лавочке, исходит одно зло. Сидят одни и те же, всех осматривают, обсуждают, дело доходит до скандалов. «Всем за 85, а они здоровее молодых», — охарактеризовала она тех, кто сидит на лавочках. И сказала, что это мнение многих жителей дома. Сама читательница приехала сюда жить из Краснодара, так вот там, по ее словам, уничтожены лавки у подъездов, есть специальные зеленые зоны, где можно посидеть. Лавочки должны быть в скверах, в пешеходных зонах, у автобусных остановок, но только не у подъездов. «У Дома ветеранов — срезать все лавки!» — таков был вердикт читательницы.

Еще один аргумент против, который порой высказывают жители, – пьяные компании, атакующие лавки чуть ли не с самого утра и оставляющие после себя мусор. По этой причине, мол, и приходится срезать лавки. Но пройдитесь по городу – есть дома, у подъездов которых не то, что по одной, по две лавочки стоит. И никто не пытается их срезать. Думаете, пьяные компании обходят эти дворы стороной? Вряд ли. Просто жители этих домов научились отстаивать свои права, строго следят за порядком у подъездов и, в случае чего, сразу звонят в милицию.

Альтернатива

И все таки есть дворы, особо облюбованные праздно шатающимися выпивохами. Что ни делай – их притягивает сюда как магнитом. И жертвами неравной борьбы с такими компаниями становятся лавочки, а следовательно – пожилые люди. Во дворе дома №9 по улице Ленина придумали альтернативный вариант – временная лавочка. Есть два столбика, а вот доска на них появляется только тогда, когда пожилые люди выходят погулять. Вот что написала нам одна из жительниц дома ветеран Великой Отечественной войны, ветеран труда, инвалид II группы, отличник народного просвещения Зоя Александровна Трошина: «Уважаемые товарищи! Один умный человек сказал: «Молодость проходит, не прощаясь, старость, не здороваясь, придет…» Логика жизни такая, что человек стареет, появляются болезни к 65, 70, 80 годам. Конечно, лавочка для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, инвалидов – великое благо, т.к. ходить, стоять очень трудно. Во дворах домов стоят автомобили до 30 штук, у магазинов лавочек нет, на детских площадках только детские качели, на которых отдыхают пожилые люди, но ведь вес ребенка и взрослого человека несоизмеримы, поэтому качели ломаются; мамочкам с детскими колясками тоже отдохнуть негде. У нас в городе, как сказал Е.А. Карпов, 20 тысяч автомобилей на 45 тысяч жителей. Конечно, автомобилистам лавочки не нужны, они утром уезжают на работу. У нас во дворе дома №9 поставлена лавочка, но она не врыта в землю. И мы все очень благодарны главе района С.А. Тихомирову и депутату М.Е. Яковлеву за этот подарок ко Дню Победы. Это же настоящий мужской, сыновний поступок. Лавочки должны быть поставлены у магазинов, детских площадок, во дворах больших домов. А люди сами скажут, где поставить лавочку – около подъезда или во дворе под сенью деревьев. Когда вручали юбилейные медали при полном зале ветеранов, все сказали: плохо, что в городе нет лавочек. На этом собрании были Ю.В. Виноградов, Е.Н. Савинова. Лавочки нужны, и это не только благо. Это необходимость!

Я вам пишу от имени жителей домов №№ 9, 11-а, 11, с которыми беседовала, но это далеко не все: Н.П. Фадеева, В.Ф. Домнина, Д.А. Тихонов, А.К. Барсукова, В.Л. Барсуков, А. Борисова, Л. Зверева и другие жители соседних домов».

Еще одна жительница города увидела эту проблему в еще более широком свете: «Хочу высказаться о лавочках во дворах, но затронуть немного другой вопрос. Наш город – зеленый, по тротуарам гуляют и стар, и млад, а вот посидеть, отдохнуть и не на чем. Пройдите весь центр – есть тенистые уголки, а посидеть нельзя. Поставили много лавочек у фонтана, посмотрите – в жаркий день там негде спрятаться от солнца. Можно поставить скамеечки и сделать дорожки в углу за памятником у Вечного огня, чтобы там можно было посидеть в жаркий день… Вдоль тротуаров можно поставить скамейки. Почему в центре у домов нет скамеек? Как же общаются люди, ведь не у всех же есть дачи, а старики не все время сидят дома.

Раньше у домов были не только лавочки, но и столы, и старики и молодежь сидели и играли в настольные игры, а сейчас молодежь скрывается во дворах детских садов, откуда их тоже гоняют сторожа. Куда деться детям? Идти в бары, кафе? Нужны деньги, но не у всех они есть.

Вот такая проблема. У нашего дома у каждого подъезда есть скамейки, и вечерами гуляют и старики, и молодежь, и мамы с колясками, и конечно, все общаются. А как же иначе — жить и не знать своих соседей? А кто придет на помощь в трудную минуту? Конечно, сосед.

Жительница дома №23 по ул. Добровольского

Вместо резюме

«Во все времена у палисадников частных домов, во дворах и у подъездов многоквартирных домов были лавочки, где старики и соседи отдыхали и общались. Каждую весну рабочие организаций, которым принадлежат дома, ремонтировали и красили лавочки в скверах, во дворах и у подъездов. В советское время о благоустройстве придомовых территорий заботились. Система (социалистическая) работала.

В настоящее время все стали собственниками. А это значит, что кто сильнее, наглее и богаче, тот и прав. Я живу в доме №60 на ул. 3-го Интернационала. У подъездов домов №60, 62 и 64 нет ни одной лавочки (а были). В скверике у дома №64 раньше были лавочки и столы, где пенсионеры «стучали» в домино. Сейчас там ставят машины. Часто вижу пожилую слепую женщину на крыльце 1-го подъезда дома №62. Она выйдет погулять, а посидеть негде. Постоит несколько минут держась за перила и уйдёт обратно в подъезд. Создаётся впечатление, что стариков и инвалидов в нашем городе нет. Тогда на каком основании правительство решило, что продолжительность жизни выросла?

Мы с Т.А. Самородской года два тому назад писали в вашу газету и в «Голос кольчугинца» об эпидемии ликвидации лавочек у подъездов и во дворах. Ваша газета напечатала наше письмо и даже поместила фотографию бабушки с табуреткой в руках у подъезда. В «Голосе кольчугинца» тоже напечатали, но добавили «мнение редакции», что быть или не быть лавочкам, должны решать собственники. Положительно собственники это никогда не решат, т.к. пожилых и инвалидов всегда меньше.

Вопрос о наличии лавочек во дворах и у подъездов, так же, как и о наличии пандусов, ДОЛЖЕН БЫТЬ НА КОНТРОЛЕ У АДМИНИСТРАЦИИ. Лавочки нужны не только для отдыха, но для того, чтобы сумку поставить, когда ищешь ключ от домофона. Приходится в таких случаях сумку ставить на землю.

P.S. 1. Я спрашивала москвичей-дачников, есть ли у них у подъездов лавочки. Ответы – есть.

  1. Борьба с нарушителями тишины и пьяницами превратилась в борьбу с инвалидами и стариками, т.е. по наименьшему сопротивлению. А всё хотим жить как цивилизованные страны. Да никогда с ними нам не сравниться при таком отношении к инвалидам и пожилым.

Л. Пузанова

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Судья Орфанова Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Кирщиной И.П., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в заседании 24 января 2012 года кассационную жалобу МУП "Служба единого заказчика" на решение Климовского городского суда Московской области от 16 ноября 2011 года по делу по иску К. к МУП "Служба единого заказчика" о демонтаже скамьи и урны,
заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,
объяснения представителя МУП "СЕЗ" - Д., К.,

установила:


К. обратилась в суд с иском к МУП "СЕЗ" об обязании демонтировать скамью и урну, установленные у подъезда N <адрес>
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры 12 в названном жилом доме; установка скамьи и урны у подъезда N 1, в котором она проживает, осуществлялась ответчиком по просьбе одного из жильцов дома, без согласия других собственников квартир; использование скамьи посторонними лицами нарушает покой проживающих в подъезде N 1 граждан; ответчик ей отказал в демонтаже скамьи и урны.
Представитель МУП "Служба единого заказчика" возражал против иска.
Суд постановил решение, которым обязал МУП "Служба единого заказчика" демонтировать скамью, расположенную у первого подъезда вышеуказанного жилого дома, в остальной части иска отказал.
В кассационной жалобе МУП "СЕЗ" просит отменить указанное решение суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истица является собственником квартиры <адрес>, зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства. Ответчик является управляющей организацией по управлению указанным многоквартирным домом, согласно договору управления от 21.05.2010 г. Ответчиком отказано истице в демонтаже скамьи и урны ввиду отсутствия соответствующего решения общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме.
Удовлетворяя исковые требования в части демонтажа скамьи, суд первой инстанции, принимая во внимание положения ст. 161 ЖК РФ, с достаточной полнотой проанализировав Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, пришел к обоснованному выводу о том, что возможность установки скамеек непосредственно у подъездов жилых домов указанными Правилами не предусмотрена.
Обязывая ответчика демонтировать скамью, суд верно исходил из того, что ответчик, как управляющая организация обязан содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства и, следовательно, устранять те нарушения, которые были допущены до заключения договора управления.
Между тем, отказывая в остальной части иска, суд верно исходил из того, что установка урны у каждого подъезда жилого дома, регламентирована
Законом Московской области от 29.11.05 г. N 249\\2005-03 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", в связи с чем, как верно указано судом, исковые требования в указанной части не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона. Соглашаясь с указанными выводами, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Часть 4 статьи 45 ЖК РФ и последующие Вам предписывает "Собственник, по инициативе которого созывается внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме".

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". И отнести это решение в ЖЭК района.

Я живу в доме по адресу: Иркутск, бульвар Постышева, 4. Мы заселились в этот дом еще в 1966 году, тогда возле каждого подъезда были установлены скамейки. Несколько десятилетий эти скамейки стояли, но потом их спилили (кто-то пожаловался в ЖКС на пьяные посиделки по ночам). А вот старики сейчас не могут даже прогуляться, потому что им негде посидеть и отдохнуть. Мы обратились в нашу управляющую компанию «Южное управление жилищно-коммунальными системами» с заявлением установить скамейки. Однако в просьбе нам отказали, сославшись на то, что для установки скамейки необходимо согласие большинства жильцов квартир подъезда № 2, а прилагаемых к заявлению четырех подписей недостаточно для выполнения работ. Насколько действительно необходимо согласие всех жильцов? Ведь речь идет не о возведении заборов, гаражей и автомобильных парковок - речь о скамейках! Есть ли закон, по которому можно обязать УК установить скамейки возле подъездов? И кто должен оплачивать установку - действительно жильцы за свой счет? Юрий Николаевич Середкин, г. Иркутск.

Отвечает генеральный директор ООО «Юридическая компания «Город сегодня» Павел
Хохлачев:

Действительно, для того чтобы поставить возле дома новые скамейки, вам
придется заручиться согласием всех жильцов. В соответствии со статьями 244, 249
Гражданского кодекса РФ и статьями 36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ нести расходы
по содержанию общего имущества в жилом доме обязан собственник имущества. Доля
обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме
(согласно п. 2 ст. 39 Жилищного кодекса), бремя которых несет собственник
помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее
имущество в доме указанного собственника. То есть за установку скамеек в итоге
будут платить все жители дома, а не только те, кто в этом нуждается.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса управляющая компания по
заданию собственников помещений в многоквартирном доме (либо органов управления
товариществом собственников жилья, органов управления жилищным кооперативом или
органов управления иным специализированным потребительским кооперативом) в
течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять
работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.

Отметим, что в состав общего имущества включаются также объекты,
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства
многоквартирного дома. Сюда входят трансформаторные подстанции, тепловые пункты,
предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные
автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Ну и, конечно,
скамейки. Кроме того, в соответствии с требованиями законодательства РФ общее
имущество дома должно быть безопасным для жизни и здоровья граждан, должно
сохраняться имущество физических или юридических лиц, государственное,
муниципальное и иное имущество, должны соблюдаться права и законные интересы
собственников помещений, а также иных лиц.